Budapest     2021-02-27   Csatlakozz hozzánk facebookon
Döntött az Alkotmánybíróság a paksi titkolózással kapcsolatban 
Az Ab szerint az információszabadság fontos, de nem korlátozhatatlan alapjog.

Csaknem hat évvel az országgyűlési képviselők egynegyede által benyújtott beadvány beérkezése után, az Alkotmábnybíróság most kimondta: sem az Alaptörvénybe, se nemzetközi szerződésbe nem ütközik a Paks II. atomerőmű-építésről szóló törvényben előírt 30 éves titkosítás. A testület a témával foglalkozó ötödik ülésén döntötte ezt el, de úgy, hogy egyszer több mint három, egyszer majdnem két évre félretette az ügyet.

A 2015-ben elfogadott törvény az üzleti és műszaki, valamint a döntések megalapozását szolgáló adatokat minősítette titkossá. Később ezt úgy szűkítették, hogy ez akkor érvényes, ha a nyilvánosság nemzetbiztonsági érdeket, illetve szellemi tulajdonhoz fűződő jogot sértene. A jogszabályt rögtön tiltakozás fogadta, de a kormány nem engedett.

A lényegen az se változtatott, hogy egy bírói ítélet elrendelte 11 környezetvédelmi hatástanulmány kiadását. Többek között a HVG is pert indított a szerződések megismerésére, 2019-ben meg is nyerte, de számos részt kitakartak, a mellékleteket pedig eleve nem adták ki. A Magyar Villamos Művek (MVM) közzétette a szerződésből, amit muszáj volt, de az akkor megadott link ma már nem él.

Az ellenzéki képviselők panaszának lényege az volt, hogy a tilalom minden adatra vonatkozik, anélkül, hogy a korlátozás indokoltságának felülvizsgálatát meghatározott időközönként előírná, és így a bírósághoz fordulás joga formálissá válik, mert a bíróság nem bírálhatja felül az adatkezelő álláspontját.

Az alapvető jogok biztosa és a jövő nemzedékek érdekeinek védelmét ellátó helyettese (még Székely László és Szabó Marcel, az utóbbi most mint alkotmánybíró ezért nem is vett részt a döntésben) aránytalan sérelemnek nevezte a nyilvánosság korlátozását, amely „kizárja a jelen nemzedék társadalmi részvételének lehetőségét, ellehetetleníti a döntés során a jövő nemzedékek érdekeinek többoldalú becsatornázását”. Óvatos kritikával élt a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság, amely szerint a harmincéves korlátozási időszak nem zárja ki, hogy az adatkezelő saját döntése szerint közzétegyen olyan adatokat, amelyek nyilvánosságra hozatala nem sért nemzetbiztonsági érdeket, vagy szellemi alkotáshoz fűződő jogot.

Ezzel szemben Trócsányi László akkori igazságügyi miniszter kijelentette: a beruházás – jellege miatt – az állam külső és belső biztonságát, valamint energiaellátásának garantálását rendkívül nagymértékben érinti, ami bizonyos adatok esetében indokolja a nyilvánosság-korlátozást.

Az Alkotmánybíróság a pró és kontra érveket megismerve kifejtette: az információszabadság kiemelt fontosságú, de nem abszolút, vagyis nem korlátozhatatlan alapjog. A törvényben szereplő nyilvánosság-korlátozás a magyar–orosz megállapodás alapján és a beruházás jellege miatt, az üzleti és műszaki adatok védelme érdekében „felértékelődően védendő érdekek fényében igazolható, legitim célt szolgál”. Ezért elfogadható akkor is, ha túlmegy az információszabadságról szóló törvényben megengedett korlátozáson. Az alkotmánybírák többsége szerint a megtagadás jogszerűségét és indokait az adatkezelőnek bizonyítania kell, a bíróság pedig mind a megtagadás jogszerűségét, mind annak tartalmi indokoltságát vizsgálja, ha hozzá fordulnak. Vagyis a képviselők ezzel ellentétes állítása nem igaz – állapították meg. A 30 év pedig hosszú ugyan, de nem kötelező ilyen soká fenntartani a titkot, hiszen az „kizárólag akkor alkalmazható, ha ahhoz nagyobb társadalmi érdek fűződik, mint az érintett adatok nyilvánosságához”.

Mindehhez az Ab „a jogalkalmazást segítendő” alkotmányos követelményként kimondta: a 30 éves titkosítás az Orosz Kijelölt Szervezet (a Roszatom) és a Magyar Kijelölt Szervezet (az MVM Paks II. Zrt.) „alvállalkozói vonatkozásában csak akkor alkalmazható, ha azok közfeladatot ellátó szervezetnek tekintendők”.

Két alkotmánybíró, Hörcherné Marosi Ildikó és Schanda Balázs nem értett egyet a határozattal. Leszavazott véleményük szerint „a beruházás léptéke és a vele járó felelősség a társadalom bizalmát igényli, és ez csak a lehetséges legnagyobb – a biztonsági szempontokat nem veszélyeztető – nyilvánosság biztosításával érhető el.” Elfogadják, hogy lehetnek nyilvánosságra nem hozható adatok, de elég lenne azokat az általánosan érvényes szabályok szerint, külön és egyenként titkosnak minősíteni.

Forrás: hvg
Ez is érdekelhet:
                             
Ezek érdekelték olvasóinkat leginkább
Izraeltől kaptunk Moderna-vakcinát, miközben az uniós keretnek csak a felét hívtuk le
Infarktust kapott az autójában, de megbüntették tilos parkolásért
Mindenkit kiborít Mészáros Lőrinc cégének budai építkezése
238 ezerre nőtt a munkanélküliek száma Magyarországon
Januárban a munkanélküliek száma 238 ezer volt, ami az előző év azonos időszakához képest 54 ezerrel magasabb. A munkanélküliségi ráta 0,8 százalékponttal, 5,0 százalékra emelkedett ...
  
Kínai vakcinával oltották be Áder Jánost - részletek is kiderültek
Háziorvosa ajánlotta a köztársasági elnöknek.Megkapta a koronavírus elleni védőoltást Áder János köztársasági elnök, aki a közmédiának pénteken nyilatkozott erről.Az államfő né...
  
300 milliárdos állami pályázat kétharmadát az igénylők fél százaléka kapta
A Válasz Online gyűjtése szerint a Kisfaludy-program forrásaiból Mészáros Lőrinc hotellánca szakította a legnagyobbat.Rendszerezte azokat a listákat a Válasz Online, amelyen a Kisfaludy Tu...
  
Baj van: romokban a forint
A magyar fizetőeszköz veszített az értékéből a főbb devizákkal szemben.Gyengült pénteken a forint a bankközi devizapiacon, az eurót például a kora reggeli 362,30 forint után magasabban...
  
Exkluzív felvétel: Elfogták a férfit aki SZFE-s maszkja miatt késelt meg egy nőt Csepelen
Videón, ahogy elfogták a férfit, aki megkéselt egy nőt a csepeli buszon, mert az SZFE-s maszkot viselt.Ahogy a Blikk megírta, a támadó csütörtök reggel 8 óra körül sebezte meg egy nő ar...
  
Havi 120 ezerből a túlélésért küzd ez a háromfős budapesti család
Budapest — Egy kis hús, egy falatka sajt – sokkal többre már nem vágyik egy fővárosi, kizárólag rokkantnyugdíjakból tengődő háromtagú család, amelynek nagyjából háromszor 40 ezer...
  
Megint nő a képviselők bére – Kövér László járt a legjobban
Budapest — Hiába a válság, semmi nem tudja megállítani a képviselői fizetésemeléseket! Márciustól 107 ezer forinttal nő az alapilletményük, de az érintettek átlagosan ennél is nagyo...
  
Kiderült, mennyivel nő a képviselők bére – Kövér László járt a legjobban
Budapest — Hiába a válság, semmi nem tudja megállítani a képviselői fizetésemeléseket! Márciustól 107 ezer forinttal nő az alapilletményük, de az érintettek átlagosan ennél is nagyo...
  
Sváby elárulta, miért kapta meg ilyen hamar a vakcinát
Budapest —Bevállalta a kínai vakcinát Sváby András (53). Az ATV Heti Napló műsorvezetője lepődött meg a leginkább, hogy behívták oltásra, ugyanis sem az életkora, sem egészségi áll...
  
Infarktust kapott az autójában, de megbüntették tilos parkolásért
Budapest – A legelképesztőbb rémregényekben fordulhat elő, ami Radványi Katalinnal (74) nemrégiben megtörtént.A nő január 22-én éppen a körzeti orvosához tartott, amikor nyomni kezdet...
  
Még ez is: Emelkedhet a húsok ára
Agrárgazdasági Kamara szerint a sertés, a baromfi, és minden állati eredetű termék drágulni fog.A sertéshús több mint 6 százalékkal olcsóbb, a baromfi pedig nagyjából ugyanannyiba ker...
  
EU csúcs: a helyzet súlyos, maradnak a korlátozások
A tagállami vezetők szerint már most meg kell kezdeni azt a munkát, amellyel megelőzhető, hogy az uniós egészségügy a jelenlegihez hasonló kihívásokkal szembesüljön egy újabb járvány...
  
Döntöttek: Még a nyár előtt bevezethetik az EU-ban a digitális oltási igazolványt
A tagállamok önállóan vezetik be a tanúsítványt, de az az egész unióban érvényes lesz.Még a nyár előtt bevezethetik az Európai Unióban az új típusú koronavírus elleni védőoltás ...
  
Itt tartunk: 130 ezer magyar kért tartós nagy-britanniai letelepedési engedélyt
A lengyelek 911 240, a románok pedig 836 980 letelepedési kérelmet nyújtottak be.A brit belügyminisztérium csütörtökön ismertetett friss adatai szerint eddig több mint 130 ezer magyar álla...
  
Három sztrájk és egy háromórás tárgyalás után sincs megállapodás a ContiTechnél
Megállapodás ugyan nem született a közel háromórás tárgyalás után, de a munkáltató péntek délutánra újra összehívta az egyeztető feleket.Háromszor is sztrájkoltak a Continental c...
  
Jelen lehetett Orbán egy 200 fős búcsúztatáson, mert a vallási szertartás nem államilag meghatározott rendezvény
Bár a miniszterelnököt fel is jelentették, a rendőrség indoklása szerint a vallási közösségeket csupán kéri a kormányrendelet a szabályokhoz való igazodásra.A vallási közösségek s...
  
A kormány ezentúl több pénzt ad az SZFE-nek
„Ez a modellváltásnak a sikere, azt gondolom” - mondta Szarka Gábor, a Színház- és Filmművészeti Egyetem (SZFE) kancellárja, mikor a HVG riportere arról kérdezte, miért lett hirtelen t...
  
Izrael mégsem küld 5000 vakcinát Magyarországra
Izrael leállítja a programot, aminek keretében koronavírus-vakcinákat terveztek küldeni a Netanjahu-kormánnyal baráti viszonyt fenntartó államoknak a diplomáciai támogatásért cserébe - ...
  
Mutatjuk kivel tárgyalt Pintér Sándor a Puskás Aréna alá tervezett alagútról
„Egyelőre nem lesz Orbán-alagút, és ahogy a Kormány eddig tervezte, már biztosan nem is lesz” - írta a Facebookra feltöltött videójához Stummer János jobbikos parlamenti képviselő, a...
  
Nem Orbán, hanem az elköltendő közpénz miatt titkos az alagút
"Orbán titkos alagútjaként" dobta be a köztudatba a Jobbik a Puskás Arénába tervezett beruházást, pedig valójában egy ilyen építkezést lehetetlen lenne titokban tartani és nem is ez a c...
  
Szijjártó nem tudott mit mondani arra, hogy a lengyelek nem fogadják el az EU által nem jóváhagyott vakcinákat
Magyarországnak a biztonságpolitikai, az egészségvédelmi, a gazdasági és az energetikai érdekei is azt követelik meg, hogy folyamatosan erősítse az együttműködését Törökországgal - ...
  
Hollik: Gyurcsány Ferenc volt az, aki elvette a 13. havi nyugdíjat és megemelte a rezsi árát
A Fidesz és a KDNP értékelése szerint Gyurcsány Ferenc és pártja újra lebukott, hiszen az adatvédelmi hatóság vizsgálata szerint tisztességtelen és szabálytalan adatszerzésre használt...
  
Havasi szerint hazánk 3,5 millióval több embert tud beoltani, mint egy hasonló méretű EU-tagország
Megkezdődött a visegrádi országok (V4) miniszterelnökeinek online egyeztetése, amely megelőzi a 27 uniós tagország állam- és kormányfőinek szintén videokonferencia formájában megszerve...
  
Orbán: Az egész járvány legnehezebb két hete jön
Az egész eddigi koronavírus-járvány legnehezebb két hete előtt áll az ország - közölte a miniszterelnök csütörtökön. Orbán Viktor a Facebook-oldalára feltöltött videóban mindenkit ...
  
Rogánné és családja másik földvásárlását is elkaszálta a kormányhivatal
Rogán új felesége és családja másik, kisebb földvásárlását is elkaszálta a kormányhivatal - írja a hvg.hu. A lap szerint a hivatal a beadvány formai és tartalmi hibáira hivatkozott a ...
  
Szijjártó lehetségesnek tartja, hogy török vakcinát is vegyen majd a kormány
Szijjártó Péter külügyminiszter csütörtökön török kollégájával, Mevlüt Çavuşoğluval tartott közös sajtótájékoztatót Budapesten, ahol többek között arról beszélt, hogy tör...
  
Boross szerint egy amatőr pozőrt választottak meg budapesti főpolgármesternek
A kommunizmus áldozatainak emléknapja apropóján adott interjút a Magyar Nemzetnek Boross Péter egykori miniszterelnök. Egy ponton azonban némi gyurcsányozásba ment át a beszélgetés. Boros...
  
Nyilvánossá vált Müller Cecília levele az FFP2-es maszkokról - Kötelező lesz itthon is?
Több országban is szigorítottak már az eddig sem egyszerű maszkviselési kötelezettségen. Van, ahol elrendelték, hogy a közösségben - például tömegközlekedési eszközön - csak FFP2-es...
  
Kövér: ma is vannak ugyanolyan veszélyes, emberellenes, ordas eszmék, mint amilyenek a nagyszüleink vagy dédszüleink idejében felforgatták a világot
Egyre fontosabb lesz az iskolarendszer szerepe abban, hogy a fiatalok megismerjék a kommunista diktatúrákkal kapcsolatos információkat, mert már nincsenek olyan közvetlen társadalmi élmények...
  
Nem akárkivel tárgyalt Orbán Viktor a Karmelita kolostorban
Orbán Viktor miniszterelnök csütörtökön a Karmelita kolostorban tárgyalt Mevlut Cavusoglu török külügyminiszterrel - tájékoztatta az MTI-t Havasi Bertalan, a Miniszterelnöki Sajtóiroda ...
  
THE HUNGARIAN TIMES Impresszum / Sütik
2021-02-27 Magyarország, Budapest
  The Times
Döntött az Alkotmánybíróság a paksi titkolózással kapcsolatban
Az Ab szerint az információszabadság fontos, de nem korlátozhatatlan alapjog.

Csaknem hat évvel az országgyűlési képviselők egynegyede által benyújtott beadvány beérkezése után, az Alkotmábnybíróság most kimondta: sem az Alaptörvénybe, se nemzetközi szerződésbe nem ütközik a Paks II. atomerőmű-építésről szóló törvényben előírt 30 éves titkosítás. A testület a témával foglalkozó ötödik ülésén döntötte ezt el, de úgy, hogy egyszer több mint három, egyszer majdnem két évre félretette az ügyet.

A 2015-ben elfogadott törvény az üzleti és műszaki, valamint a döntések megalapozását szolgáló adatokat minősítette titkossá. Később ezt úgy szűkítették, hogy ez akkor érvényes, ha a nyilvánosság nemzetbiztonsági érdeket, illetve szellemi tulajdonhoz fűződő jogot sértene. A jogszabályt rögtön tiltakozás fogadta, de a kormány nem engedett.

A lényegen az se változtatott, hogy egy bírói ítélet elrendelte 11 környezetvédelmi hatástanulmány kiadását. Többek között a HVG is pert indított a szerződések megismerésére, 2019-ben meg is nyerte, de számos részt kitakartak, a mellékleteket pedig eleve nem adták ki. A Magyar Villamos Művek (MVM) közzétette a szerződésből, amit muszáj volt, de az akkor megadott link ma már nem él.

Az ellenzéki képviselők panaszának lényege az volt, hogy a tilalom minden adatra vonatkozik, anélkül, hogy a korlátozás indokoltságának felülvizsgálatát meghatározott időközönként előírná, és így a bírósághoz fordulás joga formálissá válik, mert a bíróság nem bírálhatja felül az adatkezelő álláspontját.

Az alapvető jogok biztosa és a jövő nemzedékek érdekeinek védelmét ellátó helyettese (még Székely László és Szabó Marcel, az utóbbi most mint alkotmánybíró ezért nem is vett részt a döntésben) aránytalan sérelemnek nevezte a nyilvánosság korlátozását, amely „kizárja a jelen nemzedék társadalmi részvételének lehetőségét, ellehetetleníti a döntés során a jövő nemzedékek érdekeinek többoldalú becsatornázását”. Óvatos kritikával élt a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság, amely szerint a harmincéves korlátozási időszak nem zárja ki, hogy az adatkezelő saját döntése szerint közzétegyen olyan adatokat, amelyek nyilvánosságra hozatala nem sért nemzetbiztonsági érdeket, vagy szellemi alkotáshoz fűződő jogot.

Ezzel szemben Trócsányi László akkori igazságügyi miniszter kijelentette: a beruházás – jellege miatt – az állam külső és belső biztonságát, valamint energiaellátásának garantálását rendkívül nagymértékben érinti, ami bizonyos adatok esetében indokolja a nyilvánosság-korlátozást.

Az Alkotmánybíróság a pró és kontra érveket megismerve kifejtette: az információszabadság kiemelt fontosságú, de nem abszolút, vagyis nem korlátozhatatlan alapjog. A törvényben szereplő nyilvánosság-korlátozás a magyar–orosz megállapodás alapján és a beruházás jellege miatt, az üzleti és műszaki adatok védelme érdekében „felértékelődően védendő érdekek fényében igazolható, legitim célt szolgál”. Ezért elfogadható akkor is, ha túlmegy az információszabadságról szóló törvényben megengedett korlátozáson. Az alkotmánybírák többsége szerint a megtagadás jogszerűségét és indokait az adatkezelőnek bizonyítania kell, a bíróság pedig mind a megtagadás jogszerűségét, mind annak tartalmi indokoltságát vizsgálja, ha hozzá fordulnak. Vagyis a képviselők ezzel ellentétes állítása nem igaz – állapították meg. A 30 év pedig hosszú ugyan, de nem kötelező ilyen soká fenntartani a titkot, hiszen az „kizárólag akkor alkalmazható, ha ahhoz nagyobb társadalmi érdek fűződik, mint az érintett adatok nyilvánosságához”.

Mindehhez az Ab „a jogalkalmazást segítendő” alkotmányos követelményként kimondta: a 30 éves titkosítás az Orosz Kijelölt Szervezet (a Roszatom) és a Magyar Kijelölt Szervezet (az MVM Paks II. Zrt.) „alvállalkozói vonatkozásában csak akkor alkalmazható, ha azok közfeladatot ellátó szervezetnek tekintendők”.

Két alkotmánybíró, Hörcherné Marosi Ildikó és Schanda Balázs nem értett egyet a határozattal. Leszavazott véleményük szerint „a beruházás léptéke és a vele járó felelősség a társadalom bizalmát igényli, és ez csak a lehetséges legnagyobb – a biztonsági szempontokat nem veszélyeztető – nyilvánosság biztosításával érhető el.” Elfogadják, hogy lehetnek nyilvánosságra nem hozható adatok, de elég lenne azokat az általánosan érvényes szabályok szerint, külön és egyenként titkosnak minősíteni.

Forrás: hvg
Izraeltől kaptunk Moderna-vakcinát, miközben az uniós keretnek csak a felét hívtuk le
Infarktust kapott az autójában, de megbüntették tilos parkolásért
Mindenkit kiborít Mészáros Lőrinc cégének budai építkezése
Kocsis Máté szerint a Gyurcsány-koalíció tagjai álhíreket terjesztenek és támadják a szakembereket, orvosokat.
238 ezerre nőtt a munkanélküliek száma Magyarországon
Kínai vakcinával oltották be Áder Jánost - részletek is kiderültek
300 milliárdos állami pályázat kétharmadát az igénylők fél százaléka kapta
Baj van: romokban a forint
Exkluzív felvétel: Elfogták a férfit aki SZFE-s maszkja miatt késelt meg egy nőt Csepelen
Havi 120 ezerből a túlélésért küzd ez a háromfős budapesti család
Megint nő a képviselők bére – Kövér László járt a legjobban
Kiderült, mennyivel nő a képviselők bére – Kövér László járt a legjobban
Sváby elárulta, miért kapta meg ilyen hamar a vakcinát
Infarktust kapott az autójában, de megbüntették tilos parkolásért
Még ez is: Emelkedhet a húsok ára
EU csúcs: a helyzet súlyos, maradnak a korlátozások
Döntöttek: Még a nyár előtt bevezethetik az EU-ban a digitális oltási igazolványt
Itt tartunk: 130 ezer magyar kért tartós nagy-britanniai letelepedési engedélyt
Három sztrájk és egy háromórás tárgyalás után sincs megállapodás a ContiTechnél
Jelen lehetett Orbán egy 200 fős búcsúztatáson, mert a vallási szertartás nem államilag meghatározott rendezvény
A kormány ezentúl több pénzt ad az SZFE-nek
Izrael mégsem küld 5000 vakcinát Magyarországra
Mutatjuk kivel tárgyalt Pintér Sándor a Puskás Aréna alá tervezett alagútról
Nem Orbán, hanem az elköltendő közpénz miatt titkos az alagút
Szijjártó nem tudott mit mondani arra, hogy a lengyelek nem fogadják el az EU által nem jóváhagyott vakcinákat
Hollik: Gyurcsány Ferenc volt az, aki elvette a 13. havi nyugdíjat és megemelte a rezsi árát
Havasi szerint hazánk 3,5 millióval több embert tud beoltani, mint egy hasonló méretű EU-tagország
Orbán: Az egész járvány legnehezebb két hete jön
Rogánné és családja másik földvásárlását is elkaszálta a kormányhivatal
Szijjártó lehetségesnek tartja, hogy török vakcinát is vegyen majd a kormány
Boross szerint egy amatőr pozőrt választottak meg budapesti főpolgármesternek
Nyilvánossá vált Müller Cecília levele az FFP2-es maszkokról - Kötelező lesz itthon is?
Kövér: ma is vannak ugyanolyan veszélyes, emberellenes, ordas eszmék, mint amilyenek a nagyszüleink vagy dédszüleink idejében felforgatták a világot
Nem akárkivel tárgyalt Orbán Viktor a Karmelita kolostorban
Szijjártó: Több uniós tagállam kérte el Budapesttől Moszkva telefonszámát
Nagyon úgy tűnik, erős fogyásnak indult Orbán
Gulyás Gergely bejelentette, meddig hosszabbítja meg a kormány a korlátozásokat
Orbán Viktort a jövő héten oltják be, kínai vakcinát akar kapni
Szlovákia magyarlakta részeinek elcsatolásától tartva vonják meg a kettős állampolgárságot a magyaroktól
Decemberben 450 ezer forint volt az átlagkereset
A csepeli buszon megkéseltek egy nőt, aki SZFE-s maszkot viselt
Kiderült várhatóan hányan nem írják alá az egészségügyi szolgálati jogviszonyt
Kiderült várhatóan hányan nem írják alá az egészségügyi szolgálati jogviszonyt
Alkatrészhiány: Leáll az egyik Ford-gyár is
Kovács Zoltán keményen beleszállt az Európai Bizottság alelnökébe
Kovács szerint Vera Jourová megsértette Magyarországot és ezzel a magyar embereket amikor a magyar demokráciát becsmérelte